Право повнолітніх дітей на одноразову грошову допомогу: зміна правової позиції Верховного Суду
Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо призначення і виплати одноразової грошової допомоги» від 09.12.2024 № 3515-IX розширено перелік отримувачів одноразової грошової допомоги та внесено зміни до абзацу 7 п. 4 ст. 16-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», згідно яких повнолітні діти набули право на отримання ОГД за загиблого батька.
Набрали зміни чинності 29.03.2025 року.
До цього моменту, право на ОГД за загиблого батька мали тільки неповнолітні діти. Ну і ще діти, зачаті за життя загиблого захисника – з дати прийняття вищезазначеного закону про внесення змін за умови, що одноразова грошова допомога не призначалася жодній із осіб, які мали право на отримання такої допомоги.
Логічно припустити, що в повнолітніх дітей виникло право на отримання ОГД за загиблого батька виникло саме з 29.03.2025.
Але спірним було питання моменту виникнення такого права – чи з дати фактичної смерті загиблого захисника, що могла бути раніше цієї дати, чи з дати подання повнолітніми дітьми заяви на отримання ОГД. І не рідко суди ставали на бік таких повнолітніх дітей, пов’язуючи виникнення права на ОГД саме із фактом звернення із заявою, наприклад, у Постанові від 23.07.2024 у справі № 280/3308/23 Верховний Суд констатував, що «правовідносини щодо призначення ОГД починаються саме з дати звернення особи з відповідною заявою про призначення їй ОГД і тривають до моменту прийняття рішення про призначення ОГД уповноваженим органом, а саме Комісією».
Нещодавно, 02.06.2026 року Верховний суд прийняв Постанову по справі № 560/9476/25 із діаметрально протилежним висновком: «41. Враховуючи таке правове регулювання, колегія суддів зазначає, що право на отримання одноразової грошової допомоги є похідним від юридичного факту загибелі (смерті) військовослужбовця та виникає саме з моменту настання цієї події.
При цьому визначення моменту виникнення такого права має вирішальне значення, оскільки саме з ним законодавець пов`язує встановлення кола осіб, які мають таке право. Такий підхід обумовлений природою спірної соціальної виплати як одноразової, цільової та такої, що підлягає розподілу між визначеним колом осіб у рівних частках, а відтак потребує чіткого та визначеного у часі встановлення суб`єктного складу її отримувачів.
- Враховуючи наведене, колегія суддів дійшла висновку, що зміни до законодавства, які набрали чинності після настання події, з якою закон пов`язує виникнення права на отримання одноразової грошової допомоги, зокрема щодо розширення кола осіб, які можуть бути віднесені до членів сім`ї військовослужбовця, не мають зворотної дії в часі та не підлягають застосуванню до правовідносин, у межах яких право на таку допомогу виникло до набрання чинності відповідними змінами.
- Аналогічний правовий висновок викладено в постанові Верховного Суду від 12.05.2026 у справі №280/1098/25.
- З огляду на викладене, враховуючи наведені положення Конституції України, правові позиції Конституційного Суду України щодо дії нормативно-правових актів у часі та висновки Верховного Суду, колегія суддів у контексті спірних правовідносин зазначає, що під час вирішення питання щодо наявності у особи права на отримання одноразової грошової допомоги підлягає застосуванню законодавство, чинне на момент виникнення такого права, тобто на дату загибелі (смерті) військовослужбовця.
Оскільки право на отримання одноразової грошової допомоги виникає з моменту загибелі (смерті) військовослужбовця, саме на цей момент визначається коло осіб, які мають право на її призначення та виплату. Отже, зміни, внесені Законом № 3515-IX до статті 16-1 Закону № 2011-XII, якими розширено коло осіб, що мають право на отримання такої допомоги, не підлягають застосуванню до правовідносин, у яких право на допомогу виникло до набрання чинності Законом № 3515-IX».
Зазначена правова позиція Верховного Суду по справі 560/9476/25 вбачається спірною але протилежне ще треба буде довести суду та, в перспективі, добиватися розгляду справи Великою Палатою Верховного Суду.
© Адвокат Анжела Василевська 12.06.2026