Направлення військових на ЕКОПФО: процедура та документи
! Військова частина не має повноважень направляти військовослужбовця на експертне оцінювання повсякденного функціонування особи.
Відповідно до п. 17 Порядку проведення оцінювання повсякденного функціонування особи, затв. Постановою КМУ від 15 листопада 2024 р. № 1338 оцінювання проводиться за електронним направленням, що сформоване в електронній системі лікарем (далі – лікар, який направив):
А) лікуючим лікарем з надання первинної медичної допомоги, лікуючим лікарем з надання спеціалізованої медичної допомоги після проведення необхідних діагностичних, лікувальних і реабілітаційних заходів за наявності ознак, що відповідають критеріям направлення на проведення оцінювання повсякденного функціонування особи, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2024 р. № 1338 “Деякі питання запровадження оцінювання повсякденного функціонування особи”;
Б) головою військово-лікарської, медичної (військово-лікарської), лікарсько-експертної комісії щодо осіб, в яких за результатами проходження військово-лікарської, лікарської експертизи виявлено ознаки, що відповідають критеріям направлення на проведення оцінювання повсякденного функціонування особи, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2024 р. № 1338.
Примітка. Тобто, направлення на ЕКОПФО може надати або ВЛК або лікуючий лікар.
На лікування ж військовослужбовець може потрапити лише за направленням з військової частини або ж, якщо військовослужбовець перебуває у відпустці – то за направленням ТЦК та СП або за ургентним направленням за наявності гострого стану, що загрожує життю (наприклад, гострий біль, травма) і потребує невідкладної лікарської або хірургічної допомоги.
Якщо військова частина ухиляється від прийняття/належного розгляду рапорту чи безпідставно відмовляє в наданні направлення на лікування чи на ВЛК, рекомендується подавати обгрунтовані (письмові) скарги як на гарячі лінії відповідного роду військ та на командування медичних сил тощо. В разі необхідності – звертатися з позовом до суду про зобов’язання розглянути рапорт з урахуванням висновків суду про направлення на лікування/ВЛК.
Які документи подаються до електронного направлення.
До направлення долучаються електронні копії оригіналів наступних документів:
- Документ, що посвідчує особу.
- Довідка РНОКПП.
- Витяг з про реєстрацію місця проживання, в т.ч. ВПО.
- Військово-облікові документи:
∗військовий квиток/посвідчення офіцера;
∗довідка за формою 12 про безпосередню участь військовослужбовця у заходах, необхідних для оборони України (за наявності);
∗витяг з послужного списку;
∗довідка за формою 6 про участь в бойових діях (за наявності);
∗довідка форма 5 про обставини травми (за наявності);
∗наказ про зарахування до особового складу військової частини;
∗довідка за формою 5 про проходження військової служби.
- Акт службового розслідування стосовно обставин отримання травми (за наявності).
- Свідоцтво про хворобу або довідку ВЛК, витяг з протоколу засідання штатної ВЛК, що підтверджують причинний зв’язок травми, поранення, контузії, каліцтва або захворювання (за наявності).
Примітка. Якщо направлення на ЕКОПФО здійснювалося лікуючим лікарем військового госпіталю, тобто, без постанови ВЛК, і відсутні довідки про обставини травми, про участь в бойових діях – тощо, проходження оцінювання можливе і за їх відсутності.
В подальшому, по факту отримання цих документів, можна буде звернутися повторно до комісії про уточнення причинного зв’язку із втратою працездатності та захистом Батьківщини чи виконанням обов’язків військової служби.
- Медичні документи, що стосуються захворювання чи стану здоров’я, відповідно до якого особу направлено на проведення оцінювання:
∗у разі надання медичної допомоги в умовах стаціонару, що пов’язано з діагнозом або станом здоров’я, відповідно до якого особу направлено на оцінювання, – виписка з медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого за формою, затвердженою МОЗ, в обсязі лише тих даних, на підставі яких встановлено ступінь важкості захворювання або діагноз, який розглядатиметься експертною командою;
∗у разі надання медичної допомоги в амбулаторних умовах, що пов’язано з діагнозом або станом здоров’я, відповідно до якого особу направлено на оцінювання, – виписку з медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого за останній рік із закладу (закладів) охорони здоров’я, де проводилося лікування або обстеження, та/або оригінали консультативних висновків лікарів та/або діагностичних досліджень за останній рік щодо діагнозу або стану здоров’я, який розглядатиметься експертною командою;
∗результати лабораторних, інструментальних, променевих та інших обстежень, що підтверджують діагнози або стани здоров’я та ступінь їх важкості;
∗копія індивідуального реабілітаційного плану (за наявності);
∗акт розслідування (спеціального розслідування) нещасного випадку, гострого професійного захворювання (отруєння), аварії, акт спеціального розслідування нещасного випадку, що стався;
∗рішення (постанова) ВЛК або витяг з протоколу засідання штатної ВЛК, медичної (військово-лікарської), лікарсько-експертної комісії;
∗документи або інформація, що підтверджують безперервну тимчасову непрацездатність протягом чотирьох місяців з дня її настання чи у зв’язку з одним і тим самим захворюванням протягом п’яти місяців з перервою за останні 12 місяців, а у разі захворювання на туберкульоз – протягом 10 місяців з дня настання непрацездатності (за наявності).
∗інформація про медичний (медичні) висновок (висновки) про тимчасову непрацездатність у Реєстрі медичних висновків в електронній системі охорони здоров’я та/або листки непрацездатності, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян.
∗Медичні документи в електронній формі (у тому числі у вигляді скан-копій оригіналів документів) повинні містити інформацію про повне найменування закладу охорони здоров’я та його код згідно з ЄДРПОУ, дату видачі документа, прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) пацієнта, дату народження пацієнта, діагноз або описові характеристики стану систем чи органів, чи біологічних матеріалів (за необхідності), а також прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) та посаду відповідальної особи закладу охорони здоров’я, яка сформувала (надала) такий документ, бути засвідченими її власноручним підписом та особистою печаткою і печаткою закладу охорони здоров’я (за наявності) для відсканованих документів або мати електронне позначення часу вивантаження документа з електронної медичної інформаційної системи – для записів, які внесені до електронної системи охорони здоров’я.
Відповідно до п. 3 Критеріїв направлення на проведення оцінювання повсякденного функціонування особи, затв. Постановою КМУ від 15 листопада 2024 р. № 1338, – у разі направлення на оцінювання в медичній документації повинно бути зафіксоване стійке обмеження життєдіяльності – особа має помірний (1 ступінь), виражений (2 ступінь) або значний (3 ступінь) ступінь обмеження здатності до самообслуговування, пересування, орієнтації, контролю за своєю поведінкою, спілкування, навчання, провадження трудової діяльності.
©Адвокат Анжела Василевська 18.06.2026